【特色小镇】刘建辉：创新驱动灯都发展，打造特色产业小镇

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    刘建辉：创新驱动灯都发展，打造特色产业小镇

古镇的城市发展、民生工程及精神文化建设在近几年取得了一个跨越式的发展，新型商圈正在逐渐形成，以往很多沿街灯饰店面陆续搬入卖场，为各种生活配套设施腾出了新的发展空间。

灯都业态逐渐丰富，城市韵味逐渐凸显

自2002年古镇镇荣获由中国轻工业联合会、中国照明电器协会联合颁发的“中国灯饰之都”称号以来，古镇灯饰照明产业走过了一段辉煌的发展历程，赢得了国内外的广泛关注和认同。截至2016年底，古镇全镇专利申请量共32455件，专利授权量共25655件;拥有高新技术企业13家，新型研发机构2家。近五年来，古镇新登记注册企业增长58%，省级著名商标增加11件，全国驰名商标增加3件。

除了产业方面取得了有目共睹的成绩外，灯都围绕着“产城人”融合发展理念，在转型升级方面也取得了新成效。在十二五期间，灯都产业结构从2.56:46.65:50.79调整为1.79:42.45:55.76，第三产业发展迅猛。

可以说古镇的城市发展、民生工程及精神文化建设在近几年取得了一个跨越式的发展，新型商圈正在逐渐形成，以往很多沿街灯饰店面陆续搬入卖场，为各种生活配套设施腾出了发展空间，以往在古镇半开玩笑式的“只有工作没有生活”的声音几乎没有了。可以说，现在的灯都已经成为一个产业集聚、城乡优美、韵味独特的魅力城市。

灯都城市综合体进一步落成，构建宜居宜业精品城市

2016年10月，古镇成功入选了第一批由住建部、国家发改委和财政部公布的中国特色小镇名单，标志着古镇在“产、城、人、文”的新型城市空间上实现了新一步跨越，为灯饰产业的发展，完善更多的配套措施。

近两年，古镇除了一如以往地践行创新驱动发展战略外，也在致力于打造产业、文化、旅游相叠加的“国际灯饰名镇”，并围绕产城工作做了巨大的努力。其中包括占地超千亩的灯都生态湿地公园的逐步建成，以及围绕生态湿地公园打造高端住宅群，使得全镇居住环境显著提升。这不仅将为灯饰产业注入更多的发展动力，也为在灯都耕耘的千千万万做灯人，提供更具有归属感生活环境。

同时，古镇近几年从产业“重”镇，向产业“强”镇迈出了坚实步伐。其中以利和广场、华艺广场为代表的综合型卖场陆续起航开业，进一步奠定了灯都的卖场以及产业业态多样化发展态势。利和广场、星光联盟、华艺广场、大信新都汇等为代表的大型商贸综合体也进一步拉大城市框架。

接下来，古镇镇政府将一如既往地坚持“产、城、人、文”融合的经营城市理念，以国家特色小镇为载体，推进一批产业、生活公共服务基础设施配套建设，吸引优质金融机构进驻，并争取在5年之内建成宜居宜业宜游精品城市。

深层的、差异化的小镇内涵、小镇风情和小镇文化才是特色小镇建设的最终目标。因此，“特色小镇”的“特色”，不仅仅体现在产业集聚的特色，而是由人们的生活方式自然融合而成的、独具性格又充满活力的小镇生活形态。

构筑新型城市空间，打造独具性格的特色小镇之“魂”

特色小镇建设将成为古镇未来产城发展所围绕的重要核心。同时，古镇能够入选国家第一批特色小镇，也标志着古镇“产、城、人、文”的高度融合得到肯定。古镇以基础雄厚的特色灯饰产业为核心，同时发展文化、旅游等外延产业，无疑具有独特的先天优势。

据了解，目前占地千亩投入高达投入3.2亿元的灯都生态公园已经落成。今后5年，古镇将围绕灯都生态湿地公园建设灯饰产业中心，形成商贸、文化、旅游和优质社区聚集区，构建新型的灯都产业、人文生态核心群。

刘建辉书记表示，深层的、差异化的小镇内涵、小镇风情和小镇文化才是特色小镇建设的最终目标。因此，“特色小镇”的“特色”，不仅仅体现在产业集聚的特色，也不仅仅是经济发展的招牌，而是由人们的生活方式自然融合而成的、独具性格又充满活力的小镇生活形态。

古镇镇是全国闻名的灯饰之都，已形成以古镇为中心，辐射三市11个镇区、产值达1000亿的产业集群。对于灯都古镇而言，其特色小镇的“特”更多在于灯饰产业，但“魂”显然不可能来自于产业和gdp，而应来自小镇能吸引到的人及他们的小镇生活，打造“近者悦、远者来”的小镇之魂。

知识产权保驾护航，朝“万件专利大镇”迈进

2011年，在国家知识产权局、广东省知识产权局的支持下，古镇在全国率先建立了首家针对单一行业的知识产权快速维权中心，即中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心。6年来，快速维权中心所创造的知识产权保护“古镇模式”，在很大程度上激发了市场的创新热情，也加速了灯饰企业从“加工制造”向“文化创造”转变。

刘建辉书记表示，专利武器是灯饰企业立足发展的重要保障，它能够保障灯饰产品在外观上的独特性。因为外观专利一旦申请成功，意味着其他企业将不能生产这款灯，从而良好地避免灯企遭受“价格竞争”以及“电商”的冲击。

近两年来，古镇镇在构建健康灯饰创新发展环境方面做出了巨大努力，除了成立了快速维权中心之外，古镇镇政府还搭建了一个“国际灯具俱乐部”，里面汇聚了各个国家地区的设计师，以此来为国内外灯具设计师搭建一个交流平台，同时为企业引进更多的设计人才以及设计理念。

据刘建辉书记透露：“不久之前，古镇镇政府就收到2017年米兰设计周主办方的邀请，希望古镇的灯饰企业能组团参展。这个事件对于古镇的产业来说具有重大的意义，因为很长一段时间里，国内企业获得米兰设计周等大型国外灯饰展会邀请的不多，而本次主办方的主动邀请，是古镇灯饰继续以创新赢得全球市场尊重的体现，这与古镇多年来对灯饰产品外观专利的保护以及对于原创的引导，是分不开的”。

古镇对于知识产权的保护及其模式，在推动古镇地方产业良性发展的同时，“古镇经验”也在全国范围内不断传播复制。2012年，古镇快维中心的试点还被列入了全国年度知识产权保护十大事件。如今，东莞的家具知识产权快速维权中心、今年3月底在成都投入运营的家居鞋业知识产权快速维权中心，都在古镇的快速维权模式上取得借鉴经验。同时经世界知识产权组织立项调研，“工业品外观设计保护古镇模式”将在近期向全球发布，讲述中国知识产权保护的“古镇故事”。

刘建辉书记表示，2016年，古镇专利申请量达9194件，专利授权量达到7498件。目前，古镇正在朝“万件专利大镇”迈进，这一目标有望在明年完成。

高起点规划，构建特色小镇精细化的社会治理

作为广大省6大特色小镇之一、中山市唯一的特色小镇，古镇特色小镇的发展道路备受各界人士关注，同时古镇政府也在积极地探索着属于古镇自己的特色小镇发展之路。

据刘建辉书记介绍，古镇目前正探索中国特色小镇精细化社会治理模式，将出台《古镇支持特色小镇建设财政扶持办法》、《古镇镇金融支持特色小镇建设方案》、《古镇镇推动灯饰产业智能化发展的意见》等政策文件。

同时，建设“灯饰产业智库”，形成由国内外专家学者、企业家、政府官员等组成的专家库和由专业技术人才组成的人才库。这些具体措施的制定，一方面将为古镇特色小镇的规划建设制定资金保障、政府监管评估、政府管理和服务机制等，另一方面则为企业提供全球视野和国际高度的决策辅助。事实上，在此之前，古镇镇党委政府在调动社会力量参与社会建设和社会治理方面已开展了富有成效的实践，古镇镇的社会投资已涉及领域包括基础产业、金融服务、教育医疗、文化体育、旅游养生等。

而在此基础上，古镇将围绕特色小镇建设，搭建特色小镇精准治理平台，比如全球公开招投标选择特色小镇专业运营企业;以市场化机制引导基金、社会资本参与特色小镇发展;设立规模100亿元的特色小镇建设基金等等。

目前，古镇编制了《古镇镇灯饰特色小镇建设发展规划》，从产业特色、城镇规划布局、功能融合、创新业态和投资机制等方面高起点规划、高标准建设。形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台，着力在智慧城市、健康城市、海绵城市、生态文明示范城市、全域旅游示范城市等标准规划建设，从宏观上搭建精细化的小镇治理平台。

“当今灯饰产业，文化已成为具有决定意义的生产要素，是灯饰经济的独特资源。在未来‘产城人文’深度融合的趋势中，古镇将利用灯光和灯饰本身的文化属性来传递文化、传播文化，为产业和城市注入更多的文化内涵。

灯光文化节，属于特色小镇的“人文节日”

继2015年古镇举办的第一届灯光文化节取得良好的反响后，灯光文化节已经成为古镇一张靓丽的名片，并良好地推动着古镇产城融合的进程。2017年，第三届灯光文化节将于10月份如期举办。

据了解，今年灯光文化节的主会场将定于灯都生态公园，并且融入了更多独具特色的科技元素。据刘书记透露，今年的国际灯光文化节上，灯都生态湿地公园将有一个可以媲美迪拜的灯光投射表演，同时具有一百多米高喷射头的3d音乐喷泉将全新亮相。

对于古镇来说，古镇国际灯光文化节，不仅仅是一场视觉上的盛宴，更以灯饰文化为切入点，为产业和城市注入更多的文化内涵。与里昂或者国内各地所举办的灯光展不同的是，古镇的灯光文化节不仅仅是一个地方性商业展览，更是古镇产业、人文、风俗相融合的特色地方节日。

从以往两届的灯光文化节来看，每届的灯光文化节都是古镇的产业、人文、经济、风俗传统、精神面貌的一个集中展现。灯光节不仅吸引了来自周边城市的游客以及来自全国各地的灯饰照明经销商，更是成为了古镇万人空巷的民俗活动。可以说，古镇的灯光文化节，不仅仅是一个产业以及照明科技的集中展现，更是彰显中国乡镇特色传统民俗的一个窗口。而古镇将地方民俗与产业经济进行高度融合后再创造，形成一个既富有民俗特色又有商业色彩的民间活动，也从侧面体现出古镇创新驱动产业转型的方向。

据了解，古镇政府每年都投入几千万元资金，举办灯光文化节这些大型的活动，是为了向外界传递文化信号，扩大古镇灯饰产业的影响力。

刘建辉书记表示，当今灯饰产业已经从“工业化制造”进入“艺术化创造”时代，文化已成为具有决定意义的生产要素，是灯饰经济的独特资源。在未来“产城人文”深度融合的趋势中，古镇将利用灯光和灯饰本身的文化属性来传递文化、传播文化，为产业和城市注入更多的文化内涵。

150万㎡“展店联动”新模式，创办亚太地区最大的灯饰展

古镇自1999年举办首届灯博会以来，基于“古镇灯饰”强有力的品牌效应以及古镇产业与商贸二者相互依托融汇的良好基因，使得古镇灯博会取得了良好的效应，并于2014年成功升格为每年春秋两届。

刘建辉书记透露：“在当前很多地方展会出现亏损的情况下，古镇的灯饰展依然保持着良好的活力，并且每年能够给古镇带来3000万元的效益，所以政府依然会一如既往地重视以及办好每一届古镇灯博会。”因此，自2013年以来，古镇灯博会顺利移师至灯都古镇会议展览中心，展会采用“展店联动”新办展模式，联合星光联盟、华艺广场以及利和广场等主流卖场作为分会场的方式，将展会面积升级成150万平方米，打造了整个亚太地区最大的灯饰展。

中国·古镇国际灯饰博览会结合线上线下推广，与多家国外媒体进行全球推广，涵盖亚洲、欧洲、美洲、非洲及大洋洲等全球多个灯饰专业区域，积极利用海外展会资源、借助如泰国国际led照明展览会、俄罗斯国际照明展、韩国首尔国际led照明展览会等全球灯饰展会寻找合作。此外，古镇灯光文化节联动秋季灯饰展，打造一城一展的年度盛会，在吸引更多商客前来古镇的同时，也为产业和城市注入更多的文化内涵，打造一个内容丰富、形式多样的行业盛宴。

创新金融体制，推动企业股改上市

自2016年以来，古镇为了引导企业往更好的方向发展，大力地扶持以及鼓励企业上市，目前已经有天圣高科、旺来科技、莱亚照明等多家企业成功挂牌新三板，实现新突破。

所谓“不破不立”，2016年古镇多家企业成功挂牌新三板，带来了良好的模范效果后，目前古镇已经有多家企业正在筹划上市，这将会为古镇灯饰产业与资本之间，搭建起一座桥梁，使得古镇的优势产业资源与优质企业，能够有一个更高效率的衔接。

刘建辉书记表示，当前国内经济以及产业都进入了一个转型升级期，所谓的转型升级，不仅是产业要转型，企业也要升级。引导企业往更好的方向发展，到更广阔的舞台竞争，是镇政府的一大任务。近年来，古镇镇积极鼓励、扶持和引导企业上市实现做大做强，并成立了推动古镇镇企业上市的工作领导小组，根据中山市促进企业上市意见出台相关配套政策。

目前，中山市政府以及古镇镇政府对扶持企业上市的政策力度非常之大：对成功入主主板的企业市镇奖励最高1000万元;对成功挂牌新三板的企业市镇最高共奖励400万元。

除了在资金上给予扶持之外，古镇镇在相关的产业资源以及设施配套方面，也明显地向上市企业倾斜。例如古镇将对在镇里设立总部的上市企业(前提是保证税收)提供区位优势好的商业用地政策。古镇镇政府掌控的土地资源也将陆续投放，支持企业上市，支持上市企业在古镇投资。

刘建辉书记表示：“古镇镇党委、政府正在通过股权联合、产业链整合寻求各种合作的可能，推动灯饰产业与资本市场的有效对接，促进企业及灯饰产业实现更大的发展。古镇镇将坚持秉承‘谁投资支持谁，谁先投资先支持谁，谁大力投资重点支持谁’的原则，无论是金融机构、外地上市公司和本土企业，我们都将给予大力支持。在经济发展新常态下，我们更要抢占发展先机，加大投资力度，为产业发展打下基础”。

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